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20余年僅批15款,水飛薊保健食品審批現(xiàn)狀深度分析,審批難在哪?

2025-09-09

  國(guó)內(nèi)護(hù)肝保健食品市場(chǎng)正以15%年復(fù)合增長(zhǎng)率加速擴(kuò)容,2025年護(hù)肝類(lèi)保健食品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)41億元,作為“護(hù)肝核心原料”的水飛薊,卻陷入了“需求旺、供給少”“原料強(qiáng)、終端弱”的雙重困局。截至2025年9月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局24年間(2001-2025年)僅批準(zhǔn)15款含水飛薊的保健食品;即便中國(guó)占據(jù)全球90%水飛薊提取物供應(yīng)份額,在規(guī)模達(dá)16.5億美元的全球水飛薊保健食品終端市場(chǎng)中,仍處于“賺原料薄利、讓品牌分羹”的被動(dòng)地位。本文從獲批現(xiàn)狀、獲批難點(diǎn)、市場(chǎng)狀況幾方面解析這一困境。
2001-2025年已批準(zhǔn)含水飛薊保健食品批文
  一、國(guó)內(nèi)水飛薊保健食品獲批狀況:總量稀缺與結(jié)構(gòu)特征鮮明
  國(guó)內(nèi)水飛薊保健食品審批嚴(yán)格遵循“功能目錄管理+科學(xué)驗(yàn)證”的剛性框架,15款獲批產(chǎn)品呈現(xiàn)“量少、功能聚焦、劑型主流、含量懸殊”的鮮明特征,反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性屬性。
  01、功能定位:聚焦核心護(hù)肝價(jià)值
  15款獲批產(chǎn)品均以“輔助保護(hù)化學(xué)性肝損傷”為核心功能,僅4款通過(guò)復(fù)合配方疊加“增強(qiáng)免疫力”“調(diào)節(jié)血脂”雙功能。這種格局源于水飛薊的天然屬性與市場(chǎng)認(rèn)知的高度統(tǒng)一:消費(fèi)者對(duì)水飛薊的認(rèn)知已固化為“護(hù)肝原料”,電商搜索數(shù)據(jù)顯示,“水飛薊+護(hù)肝”的關(guān)聯(lián)搜索占比超90%,“水飛薊+免疫力”僅占5%,單一功能定位更易形成市場(chǎng)記憶點(diǎn)。
  02、劑型分布:貼合消費(fèi)習(xí)慣與降本需求
  獲批產(chǎn)品中,硬膠囊(7款)、片劑(7款)合計(jì)占比93.3%,顆粒劑僅1款,完全順應(yīng)行業(yè)主流趨勢(shì):82%的消費(fèi)者優(yōu)先選擇“即開(kāi)即服”的片劑、膠囊,其復(fù)購(gòu)率比需沖泡的顆粒劑高25%,契合年輕群體快節(jié)奏生活方式;片劑、膠囊的生產(chǎn)工藝成熟,單粒生產(chǎn)成本比口服液低30%-40%,更易實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),契合企業(yè)降本需求。
  03、成分標(biāo)注:含量差距懸殊,標(biāo)準(zhǔn)體系待完善
  目前國(guó)內(nèi)僅有3項(xiàng)水飛薊及其提取物相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),缺乏統(tǒng)一的提取物質(zhì)量控制規(guī)范,獲批產(chǎn)品的功效成分標(biāo)注呈現(xiàn)顯著分化,10款以“水飛薊賓”為標(biāo)志性成分,2款分別以“水飛薊素”、“水飛薊總黃酮”為指標(biāo);3款未明確標(biāo)注水飛薊提取物的代表成分。水飛薊賓含量從0.3g/100g到33g/100g相差110倍,差異主要源于生產(chǎn)工藝(超臨界萃取產(chǎn)品純度普遍高于傳統(tǒng)溶劑法產(chǎn)品)。
  二、獲批難的核心原因:原料屬性疊加審批壁壘
  水飛薊保健食品獲批數(shù)量少,本質(zhì)是“非目錄原料”屬性帶來(lái)的雙重審批壓力、高成本門(mén)檻共同作用的結(jié)果。
  水飛薊提取物作為"非目錄原料",申報(bào)時(shí)需同步提交原料安全性資料(根據(jù)《保健食品及其原料安全性毒理學(xué)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》,需完成從急性毒性到亞慢性毒性的全系列試驗(yàn)),相當(dāng)于進(jìn)行"原料+產(chǎn)品"雙重審批,審查強(qiáng)度顯著高于目錄內(nèi)原料,試驗(yàn)周期更長(zhǎng)、費(fèi)用更高,導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)意愿低落。
  另外,行業(yè)還面臨“標(biāo)準(zhǔn)空白+工藝復(fù)雜+法規(guī)收緊”的疊加約束:目前水飛薊提取物缺乏統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其提取工藝涉及溶劑法、超臨界萃取等多種技術(shù),工藝控制難度大,活性成分含量、純度等關(guān)鍵指標(biāo)無(wú)統(tǒng)一規(guī)范,新修訂的保健食品審批法規(guī)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)原料質(zhì)量可控性、生產(chǎn)工藝規(guī)范性及溯源管理的要求,加劇了企業(yè)對(duì)審評(píng)環(huán)節(jié)“材料補(bǔ)正”的顧慮。
  多重壁壘下,中小企業(yè)難以承擔(dān)前期投入,應(yīng)對(duì)審評(píng)不確定性,基本退出申報(bào),最終導(dǎo)致水飛薊保健食品市場(chǎng)“馬太效應(yīng)”凸顯,獲批產(chǎn)品持續(xù)稀缺。
  三、國(guó)內(nèi)水飛薊保健食品市場(chǎng)狀況:需求爆發(fā)與供給滯后的錯(cuò)位
  2024年中國(guó)護(hù)肝保健食品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)118.7億元,其中水飛薊相關(guān)產(chǎn)品占比超30%(約35.6億元),但供需兩端的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,制約產(chǎn)業(yè)價(jià)值釋放。
  01、需求端:雙重驅(qū)動(dòng)下的市場(chǎng)擴(kuò)容
  疾病需求剛性增長(zhǎng):國(guó)內(nèi)NAFLD患病率達(dá)29.2%,遠(yuǎn)超全球平均水平。65%的城市消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)水飛薊產(chǎn)品是為“預(yù)防肝病進(jìn)展”?!?025小紅書(shū)保健行業(yè)白皮書(shū)》顯示,“肝臟養(yǎng)護(hù)”已成為保健需求新趨勢(shì),潛力巨大。
  消費(fèi)行為升級(jí)拉動(dòng):18-35歲年輕群體成為消費(fèi)主力(占比超50%),熬夜、飲酒、高脂飲食等習(xí)慣催生“預(yù)防性護(hù)肝”需求。電商渠道成為核心陣地,水飛薊保健食品線上銷(xiāo)量連續(xù)三年增速超25%,抖音、小紅書(shū)的“護(hù)肝科普”內(nèi)容進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi),帶有“加班伴侶”“應(yīng)酬救星”標(biāo)簽的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率較傳統(tǒng)產(chǎn)品高30%。
  02 供給端:四大短板制約競(jìng)爭(zhēng)力
  產(chǎn)品含量落后:國(guó)內(nèi)獲批產(chǎn)品的水飛薊賓含量多在1-3g/100g,單粒含量普遍低于30mg,而國(guó)際品牌高端產(chǎn)品(如Swisse70倍濃縮凈肝片)水飛薊賓純度≥80%,單粒含量達(dá)350mg,技術(shù)差距明顯。
  場(chǎng)景化產(chǎn)品缺失:年輕群體對(duì)“熬夜專(zhuān)用”“應(yīng)酬便攜裝”的需求旺盛,2024年電商平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,帶有"熬夜護(hù)肝""應(yīng)酬解酒"標(biāo)簽的水飛薊產(chǎn)品搜索量年增67%,但企業(yè)受制于審批周期,無(wú)法快速推出針對(duì)性產(chǎn)品。2024年此類(lèi)需求缺口達(dá)12億元。
  國(guó)際品牌主導(dǎo)高端:Swisse、GNC等國(guó)際品牌憑借高純度提取物(水飛薊賓≥80%)、納米包埋等技術(shù)(吸收率提升26倍)和成熟營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),占據(jù)一線城市高端市場(chǎng)60%以上份額,終端售價(jià)是國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的2-3倍。
  產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值分配失衡:中國(guó)雖壟斷全球90%的水飛薊提取物供應(yīng),但出口以原料級(jí)產(chǎn)品為主(2024年出口額同比增長(zhǎng)12%),單價(jià)僅為國(guó)際品牌終端產(chǎn)品的1/5-1/10,核心利潤(rùn)被海外品牌商攫取。
  四、食藥物質(zhì)申報(bào):水飛薊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容的長(zhǎng)期破局點(diǎn)
  國(guó)家衛(wèi)健委2025年8月答復(fù)人大建議案《點(diǎn)擊查看》,明確“省級(jí)衛(wèi)健部門(mén)可組織開(kāi)展水飛薊納入食藥物質(zhì)目錄的安全性研究,按程序申請(qǐng)并提交相應(yīng)材料”,為水飛薊的應(yīng)用邊界擴(kuò)容提供了政策窗口,是產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵變量。
  01、申報(bào)路徑與核心條件
  水飛薊納入食藥物質(zhì)目錄需經(jīng)過(guò)“省級(jí)組織研究、提交安全性材料、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心審查、按程序納入”四步流程,核心是證明“長(zhǎng)期食用安全性”與“傳統(tǒng)食用習(xí)慣”。
  02、納入后的市場(chǎng)擴(kuò)容潛力
  若成功納入食藥物質(zhì)目錄,不僅將顯著降低企業(yè)的保健食品申報(bào)成本與周期,從而激發(fā)企業(yè)在配方、劑型上的創(chuàng)新活力,帶動(dòng)水飛薊保健食品申報(bào)量大幅增長(zhǎng);更將突破“保健食品”的應(yīng)用限制,全面拓展至功能性飲料、代餐、零食等普通食品領(lǐng)域,推動(dòng)其市場(chǎng)空間從當(dāng)前保健食品領(lǐng)域的35.6億元擴(kuò)大至300億元以上。
  另外,《保健食品新功能及產(chǎn)品技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》建立了新功能申報(bào)通道,"有助于維持關(guān)節(jié)健康"已進(jìn)入公示階段,為水飛薊產(chǎn)品功能延伸提供可能。若未來(lái)“有助于維持肝臟代謝健康”納入目錄,有望成為繼化學(xué)性肝損傷保護(hù)后的第二增長(zhǎng)曲線。
  但需正視的是,無(wú)論是保健食品新功能申報(bào),還是水飛薊食藥物質(zhì)目錄納入,均需完成系統(tǒng)的安全性驗(yàn)證與科學(xué)證據(jù)積累,從申報(bào)到獲批的周期仍需3-5年,且需投入大量資金開(kāi)展安全性驗(yàn)證,短期內(nèi)難以改變現(xiàn)有市場(chǎng)格局。
  結(jié)語(yǔ):水飛薊保健食品當(dāng)前的發(fā)展矛盾,本質(zhì)是“全球原料優(yōu)勢(shì)、剛性市場(chǎng)需求”與“國(guó)內(nèi)審批約束、產(chǎn)品創(chuàng)新滯后”之間的暫時(shí)錯(cuò)位。未來(lái),隨著政策紅利釋放、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新落地,水飛薊產(chǎn)業(yè)有望擺脫“原料出口依賴(lài)”,實(shí)現(xiàn)從“量少質(zhì)弱”到“質(zhì)優(yōu)量足”、從“單一功能”到“多元場(chǎng)景”的轉(zhuǎn)型,最終完成“原料大國(guó)”向“全球護(hù)肝健康產(chǎn)品強(qiáng)國(guó)”的跨越。

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